区直各部门、各街道办事处、隆湖经济开发区、石嘴山经济开发区：
    现将《大武口区深入开展火灾隐患排查整治专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

大武口区人民政府办公室
二OO七年四月二十日

大武口区深入开展火灾隐患排查整治专项行动实施方案

    2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。消防工作与人民群众生命财产安全息息相关，是保障民生的重要内容。为认真贯彻落实上级关于进一步加强消防安全工作的一系列重要指示精神，着力整治火灾隐患，坚决遏制火灾事故，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护社会和谐稳定，为迎接党的十七大胜利召开创造良好的消防安全环境，区政府决定在2006年火灾隐患普查整治工作的基础上，自2007年4月20日至8月31日在全区范围内深入开展火灾隐患排查整治专项行动。
    一、工作重点
    排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、农村草料堆场，集员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑（以下简称“三合一”建筑）存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。
    二、工作措施
   （一）排查整治人员密集场所火灾隐患
    1．人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。
    2．锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散的，责令立即改正；在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，责令限期拆除；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的，责令限期改正。
    3．擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓延、扩大的，责令限期改正。
    4．未配制消防器材或建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的，责令限期改正。
    5．在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的，责令立即改正。
    6．在人员密集场所周围搭建违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的，责令限期改正。
    7．人员密集场所工作人员未进行消防安全培训的，责令限期改正。
   （二）排查整治易燃易爆化学物品单位火灾隐患
    1．生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。
    2．建筑消防设施未能完好有效，影响防火、灭火功能的，责令限期改正。
    3．相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。
    4．易燃易爆化学物品单位工作人员未进行消防安全培训的，责令限期改正。
   （三）排查整治农村草料堆场火灾隐患
    1．堆垛之间的防火间距不符合消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。
    2．草料堆场内有明火和私自拉设电器线路的，责令限期改正。
    3．未配制消防器材或消防设施不完好有效，影响防火、灭火功能的，责令限期改正。
    4．堆场内工作人员未进行消防安全培训的，责令限期改正。
   （四）排查整治“三合一”建筑火灾隐患
    1．在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的，责令单位立即将住宿人员迁 出。
    2．在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的，责令单位限期在建筑内部进行物理分隔，设置防火墙、安装防火门，将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔，防止火灾相互蔓延；设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，配备灭火器、逃生软梯、逃生绳等灭火和自救器材，确保在火灾状况下，居住人员能够迅速安全撤离。

　　3．逾期不改正火灾隐患的，责令停产停业并处罚款；既不能根本解决火灾隐患，也不能采取有效消防安全措施的，责令立即停止使用。
    4．未依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的，提请工商行政管理部门依法予以取缔；已取得营业执照，经整改仍不具备消防安全条件的，提请工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。
  （五）打击假冒伪劣消防产品
    1．严格按照《消防产品现场检查判定规则》（GB588-2005）对销售和使用领域的消防产品实施市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检测等现场检查，判定消防产品质量是否符合要求。
    2．对通过现场检查难以确定消防产品质量的，要及时按照有关要求，对现场样品实施封样并送相应的消防产品质量检验机构进行检验，判定其产品质量是否符合要求。
    3．对销售假冒伪劣消防产品的，一律没收非法产品和违法所得，情节严重的，依法吊销营业执照；对擅自降低技术标准，以次充好，以假充真，偷工减料进行安装、维修的，一律无条件改正；对使用假冒伪劣消防产品构成火灾隐患的，一律限期改正，责令更换为合格的消防产品。
    4．在销售和使用领域发现销售和使用假冒伪劣消防产品的，要追根溯源，依法追查生产者的责任。
    三、时间安排和工作步骤
    本次专项行动时间为2007年4月20日至8月31日，分三个阶段开展：
   （一）排查阶段（4月20日至5月31日）
    安监、教育、建设、卫生、工商、文化旅游、质检、消防等部门，按照各自职责，对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，汇总后按管理区域报送各消防大队。
   （二）核查阶段（6月1日至8月15日）
    大武口、太西、石炭井消防大队对各部门报送的存在火灾隐患的单位，要组织公安派出所按照管辖权限进行逐一核查，依法责令整改。对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，要依法责令停产停业；对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患，要报请区人民政府依法决定和挂牌督办；对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，要报请区人民政府协调解决。
   （三）验收阶段（8月16日至8月31日）
    火灾隐患排查整治专项行动结束前，各消防大队要按照区政府的统一安排部署和要求，对本辖区工作情况进行验收，并将验收情况书面上报公安分局。
    四、工作要求
    火灾隐患排查整治专项行动由区安全生产监督管理局牵头，大武口、石炭井、太西公安分局具体负责。教育、建设、卫生、工商、文化旅游、质检等部门要密切协作，按照“有则必改，改则必严”的原则，明确具体工作责任，确保各项工作措施落到实处。对领导不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职的有关领导和人员，区政府将严肃追究行政责任和法律责任。