（宁夏石嘴山市招商局提供）

　　刚刚结束的年度全市招商引资项目考核认定显示：２００６年，全市共引进各类项目４４６个，项目计划总投资１０４．０６亿元，实际到位资金６７．２８亿元，占计划总投资的６４．６６％，比去年同期增长６９．０５％，名列全区五市第一。仅今年一年，通过引资方式，实际利用外来资金的数量就相当于前４０年的总和。

　　这是一个空前的时代，这是一个激情的时代，这是一个创业的时代，五年艰辛、五年探索，五年从不懈怠孜孜以求的奋斗历程，以“大开放、大招商、大发展”的豪迈气魄书写了石嘴山工业战略性调整的壮丽凯歌。今天，我们正在建设独具特色的山水园林新型工业化城市的征程上大踏步前进。而作为石嘴山经济高速发展的“助推器”——招商引资工作功不可没。 

　　我们从来没有像现在这样勇于追求财富。远离海洋，远离世界现代文明浪潮，石嘴山人在历史上更多地出演着农耕者、放牧者的角色。当中国开始跻身世界大国之列，在她的内陆，石嘴山人，特别是石嘴山的领导感受到了空前的焦灼：资源枯竭，产业单一，产品雷同，能耗高、污染大、产品附加值低、轻重比例严重失调的原始工业又在２００２年下半年陷入多年不遇的低谷；东部狂飙突进，中部迅速崛起，银川、乌海两市与石嘴山的差距也在拉大。在２０年重要战略机遇期，要全面建设小康社会，必须以工业经济的快速发展带动整个国民经济的发展，走超常规、跨跃式发展之路。

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　　在困难和机遇面前，市党政主要领导殚精竭虑，审慎决策。在２００２年年底召开的市委七届五次全体（扩大）会议上，市委书记杨春光特别强调，加快石嘴山工业发展，必须努力形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，大招商、招大商……市委、市政府主要领导的真知灼见使发展的思路日渐清晰。

　　闪电先于雷鸣，思想指导行动。大目标引来了大招商大招商营造了干事创业的大氛围。全市通过“全党发动、全民动员、全员参与”，形成了“人人都在招商引资，层层都有招商责任”，发挥一切可以发挥的力量，能争的争、能引的引、能联的联，上下形成了新一轮招商引资的大潮和“二次创业”的社会氛围。“走出去”战略深入人心，尤其是市领导更是敢为人先，激情创业，把主要精力放在招商引资上，从２００３年开始，不断南下东进西出北联。

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　　有人把招商引资比作是新世纪的一场特殊战争，其实并不为过。看不见刀光剑影，实际上斗智斗勇——全国上下都在谋发展、跑招商、引投资，迟到的石嘴山如何胜出？“全市各级党政主要领导要把主要精力放在招商引资上，把对外开放，广借外力，引资金、引项目、引人才、引资源，以大招商、大项目推动大发展作为工作重点。”市委书记杨春光的话言犹在耳，招商的队伍已出发。

　　市领导先后东进沈阳、青岛，南下广州、株洲，北转包头、呼和浩特、乌海等地，与当地政府、企业广交朋友，学习先进理念和经验。市领导风尘仆仆，足不旋踵，赴包头、鄂尔多斯学习招商引资方面的经验；到河南安阳、焦作学习产业转型方面的做法；到上海、山东、江苏、河南等地学习工业园区建设和招商引资方面的经验。“走出去”学经验的同时，市委书记杨春光还带领四套班子领导到上海、河南、四川、广东等地招商。当年，完成了西部聚氟乙烯公司一期投资９．６亿元二期投资３８亿元的ＰＶＣ生产项目签约仪式落实招商引资项目４７１个实际到位资金２０．４亿元名列全区各市前茅。石嘴山人在改革开放的大潮中淘到了第一桶金。

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　　发展靠项目，投资靠项目，项目靠环境。我市陆续优化投资环境，创新招商引资方式。在全市范围内广泛开展了以“优化环境人人有责，优质服务尽心尽职”为主题的“双优”活动。通过“平安石嘴山、文明礼仪石嘴山、诚信石嘴山”等活动的开展，营造了亲商的人文环境、安商的法制环境和诚信的政务环境。不断完善招商引资政策，注意向周边和国内开发较早、开放程度较高的先进地区学习和借鉴，坚持政策优于周边地区的原则，按照最大限度地支持，最大限度地变通，最大限度地放宽的原则，相继出台《石嘴山市招商引资项目认定及奖励办法》等６个招商引资政策文件；启动了市政务大厅，实行一站式办公，落实一条龙服务；落实服务承诺制、限时办结制、重点项目市级领导联系等制度；不分身份，不分国籍，重奖招商引资的有功人员和单位，兑现奖励资金３００多万元。亲商、安商、扶商环境的建设，使宁夏电力投资公司，新加坡凯发集团与西部聚氯乙烯公司合资建设的３万吨Ｌ—乳酸项目等大项目落户我市，已落户项目还在继续投资，决心在我市做大、做强。

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　　我市选择重点地区、企业上门招商，提升引进项目档次，拉长产业链条；加强友好城市间的交流合作，与唐山、焦作、株洲等市结成友好城市；设立北京、上海、珠三角三个对外联络办事处，为招商引资牵线搭桥，广交朋友；借助丰源、可乐丽、埃肯等外资企业，加强与其母公司的沟通交流；调整招商引资思路，转向大企业大集团和民营大户，注重资金、项目、人才、技术、管理一起引，由“撒网式”招商，向有针对性、目的性地主动出击招商提升。

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　　“走出去，引进来”，广泛开展跨区域经济技术合作，广泛结交朋友缔结友好城市，广泛搭建招商引资平台，已经成为全市各级政府和企业的共识。形成了政府机构、社会团体、中介组织、公民个人广泛参与的引资格局。市委、市政府不断调整招商引资策略，确立了“贴近大银川，结盟阿乌包，立足‘长三角’，拓展‘珠三角’，融入‘９＋２’，跻入京津唐，争取新政策，加强大循环，推进大发展”的目标。在上海华谊集团，在江苏阳光集团，在新加坡凯发集团……市党政领导马不停蹄，汗湿衣衫，奔波于“长三角”、“珠三角”、环渤海湾地区，并把招商引资的外延扩大到国外，瞄准世界５００强、国内５００强、大型跨国公司推介石嘴山，对接合作项目。

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　　工业园区建设作为招商引资的平台，同时也是招商引资环境建设不可或缺的内容。园区建设日臻完善，招商引资平台日渐搭就。园区内交通方便，供水、排水、供电、供热、供气、通信等配套设施齐全，投资环境宽松，为入园企业搭建了平台，提供了载体。

　　工业园区的整合，是突出特色，发挥优势，强化功能，提高效益原则下确保园区健康、持续发展的举措。按照科学发展观的要求，将原来的６个工业园区合并为３个，并形成了产业带。建成了以新材料、机械制造、精细化工、煤基炭材为主导产业的石嘴山经济开发区；以电力、氯碱化工、基础原材料、特色冶金以及各种合金炉料为主导产业的石嘴山工业园区；以硅铁、电石、双氰胺、活性炭、碳素、石灰氮、造纸、水泥等产品为主，集高耗能和煤化工为主导产业的平罗工业园区。

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　　自２００３年以来，全市成功引进了西部聚氯乙烯公司年产１２万吨聚氯乙烯、１６万吨电石和１０万吨烧碱项目（一期），山东鲁晶化工５０００吨硅胶项目，江苏万翔集团６０００吨多菌灵、迪草隆和扑骚灵制药项目、年产１０万吨正肥丹项目，河北唐山天源嘉华年产３万吨颗粒炭黑及焦油加工、尾气发电项目，日本可乐丽株式会社５４００吨高档煤质活性炭项目，中国节能投资公司２×８０００万块煤矸石制砖项目，３万吨Ｌ—乳酸项目等一批产业带动作用明显、关联度大、科技含量高、发展前景好的项目入驻我市。招商引资为推动我市产品的结构调整和产业的升级换代，促进循环经济发展注入了新的活力，成为推动我市经济社会又好又快发展的“助推器”。