马启智与随行的自治区领导王正伟、崔波、马金虎一道，深 入永宁县胜利乡、望洪镇增岗村、西和村等设施园艺基地调研。温棚里种植的反季节桃、李、杏、葡萄引起了马启智的浓厚兴趣，新型运作机制不但能让这些水果高价畅销，还起到“老板赚钱，农民增收”的效果。马启智高兴地说：过去是我们要农民做，现在是市场让农民要做，永宁县发展设施园艺的做法是农村机制创新的典范。

    永宁县在农村家庭联产承包基础上，通过土地经营权和使用权的依法、自愿、有偿、集约转让，发展设施园艺。农民除了稳拿租金，还可以通过打工或者以土地、劳务入股分红的方式参与生产。目前，全县引进投资过千万元的能人老板12户，通过这种模式建成千亩万间设施园艺基地5个，近1万户农民参与其中。全县农民人均特色产业收入747元，其中设施农业收入459元，核心区农民人均设施农业收入1200元。马启智对永宁县的创新给予充分肯定。他说，新农村建设的主体是农民，如何调动农民的积极性，使新农村建设真正成为农民主体的自觉行为，是新农村建设中必须着力解决的一个问题。只有动脑筋、想办法，从农民群众最关心、最直接、最现实的事情入手，探索让农民看得见、摸得着、享受得到的实事，用给农民带来的实惠来感召农民，才能使之产生一种内在的建设冲动。永宁县的实践证明，善于研究问题解决问题，大胆创新方法和机制，以理念创新指导新农村建设，以机制创新合力保障新农村建设，就能顺畅地打开一条新农村建设的动力通道，新农村建设就会动力无穷。（连小芳）